国土安全部和劳工部应该专注于改善对H-2B和美国工人的保护,而不是扩大有缺陷的客工计划

ProPublica最近报道美国劳工部(DOL)和国土安全部(DHS)正被要求“找到数据”,以证明在本财年结束前增加H-2B外籍工人计划签证数量的临时最终规则(IFR)是合理的,以此作为确保参议院投票废除《平价医疗法案》的手段。这样的行动将损害本应详尽而透明的规则制定过程的完整性。

没有充分的理由增加H-2B的年度数量限制(也称为“上限”),但如果政府开始这样做扩大一个有缺陷的外来工人计划,使移民工人在削弱美国工人的同时被剥削,国土安全部和劳工部颁布IFR是有道理的。目前,由于一项政府支出法案的立法附加条款赋予国土安全部提高上限的自由裁量权,因此在未来几周内,还没有制定取消上限的既定程序或程序。简单地发布一份声明或政策指令可能存在合法性问题或在法庭上受到质疑,而IFR至少将为公众提供一个更透明的程序和方法。国土安全部还应考虑为公众提供机会,就任何已公布的法规或H-2B的IFR提供意见,即使是在规则生效后提供的。

但首先,重要的是记住长期的劳动力市场趋势和指标并不能说明这一点美国顶级H-2B职业正在经历全国性的劳动力短缺。然而,有充分的证据表明,H-2B计划需要进行重大改革保护移民和美国工人。目前,雇主有动机雇佣那些在工作场所几乎没有权力,也没有希望获得永久居留权和公民身份的H-2B契约工人。

第二,任何扩大h - 2b签证的举措都应该通过正常的立法程序,并在国会进行充分辩论后才能通过,以便议员们对自己的投票负责。国土安全部和劳工部目前正在考虑的H-2B项目的扩大,没有在适当的移民管辖委员会或众议院和参议院全体会议上进行辩论或审议,而是被附加到一项必须通过的支出法案中。

下次国会采取行动改革H-2B客工计划时,而不是扩大一个有缺陷的计划,它应该从取消H-2B客工计划开始拨款骑手这些法案之前已经颁布并正在生效,它们削弱并阻止了H-2B计划中基本和关键工人保护的执行,并允许雇主使用私人工资调查付给他们的H-2B移民工人。

如果特朗普政府真的在本财政年度结束前扩大H-2B客工计划,就会清楚地表明,他们并不关心保护移民工人或确保他们得到公平的报酬,也忘记了目前正在寻找工作的具有类似技能水平的失业美国工人。