以电子方式提交给http://www.regulations.gov
海蒂Casta,)
代理管理员,
政策的发展和研究办公室,
就业和培训管理,
美国劳工部,
200年宪法大道西北,n - 5641房间,
华盛顿特区,20210年
再保险:Wagner-Peyser行动人员,1205 - ac02 RIN
亲爱的女士Casta,)
经济政策研究所(EPI)是一个非营利,无党派研究机构创建于1986年,包括低收入和中等收入的工人的需求在经济政策的讨论。EPI进行研究和分析美国经济地位的工作,提出了公共政策,保护和改善经济状况的低收入和中等收入的工人,和评估政策对如何进一步这些目标。EPI提交这些评论在劳工部(痛单位、部门)提出Wagner-Peyser员工行为规则,这将要求各州使用国家绩效员工提供Wagner-Peyser就业服务(ES)服务。1EPI强烈支持美国提出的规则。
1933年Wagner-Peyser法案设立当地公共就业办公室,称为就业服务,求职者与就业联系起来。2Wagner-Peyser法案通过之前,普遍存在的腐败和不公平现象一直困扰着全国私人雇佣的办公室。当通过Wagner-Peyser法案,国会设想一个国家绩效系统,避免偏袒,促进了平等就业服务的交付。85多年,国会采取行动多次要求绩效人员的ES保证工人获得公正的和高质量的就业服务。3此外,选择高素质、政治公正、国家政府雇员的就业服务仍然是降低失业率的核心。研究显示使用国家绩效员工开展有效,高效和公平就业服务的交付。例如,2012年的一项研究内华达州的就业资格和评估程序显示,要求以业绩为基础的人员进行所有程序组件改进outcomes-connecting申请人工作更快,因此,降低总收益支出。4
2020年,特朗普劳工部定稿Wagner-Peyser法案员工灵活性原则,据称,该删除的要求ES服务提供只允许通过使用国家绩效工作人员和私人实体接收Wagner-Peyser融资行动。5这样做,超过政府的规则改变了就业服务从一个worker-focused程序寻求地方个人在职位胜任对受服务专注于工作推荐。这种转变有负面影响对求职者和潜在的雇主,因为它可以创造更多的就业营业额和缺乏对工人的经济稳定。在拟议的规则,寻求解除胜过政府Wagner-Peyser行动人员灵活性原则和恢复状态用状态的要求绩效员工提供Wagner-Peyser ES行动服务。在这一过程中,国务院将恢复长期的绩效要求有助于确保求职者得到公正,高效和公平就业服务的交付。
提议的立法也将扩展状态绩效人员要求状态时,使用不同的人员配备模型管理失业保险(UI)项目。这个提议将影响美国的科罗拉多州,密歇根州,和马萨诸塞州,免除国家自1990年代以来绩效人员要求以某种形式。研究表明,当州相比,以业绩为基础的staffing-contracting ES函数私人实体导致推荐的表现不佳,位置,职位空缺,注册。6一项研究得出的结论是,以业绩为基础的比较是非常划算的。事实上,尽可能多的收益超过成本两到三倍以业绩为基础的国家,而在美国福利是相对较小的不以业绩为基础的人力资源需求。部门的提议延长绩效人员要求州不同的模型将有助于确保所有求职者接受就业服务质量。
85多年来,美国国会多次采取行动需要绩效人员的就业服务。研究表明,国家绩效员工开展有效,高效和公平就业服务的交付。大萧条时期的经济危机,经济大衰退,现在流行recession-state优点ES员工提供公正的,高质量的就业服务和支持提供UI好处没有党派政治的威胁强迫挂在失业工人。由于这些原因,EPI强烈支持拟议的规则和敦促国务院迅速公布最终的规则。
真诚地,
玛格丽特Poydock
政策分析师和政府事务专家
经济政策研究所
尾注
1。87年美联储,Reg。23700年
2。美国劳工部。”Wagner-Peyser Act of 1933),修改”(网页),于2022年6月21日通过。
3所示。Heidi Shierholz席琳McNicholas,玛格丽特Poydock。”提出规则私有化联邦就业服务可能会减少对失业工人服务”,公开评论提交代表经济政策研究所美国劳工部7月24日,2019年。
4所示。腻过Michaelides,艾琳Poe-Yamagata雅各布•Benus Dharmendra Tirumalasetti,再就业的影响和资格评估(REA)计划在内华达州外国国际,2012年1月。研究显示,周的持续时间减少,超过了其他任何国家。的状态完成这个要求绩效ES员工进行整个测试工作。在其他州,non-merit劳动力创新机会法案(之前劳动力投资法案)人员管理这些服务。额外的证据意图的成功,看到斯蒂芬•a . Wandner解决就业难题:从研究到政策Upjohn就业研究所,2010年10月。
5。85年美联储,Reg。592年
6。路易斯·雅各布森,伊恩•Petta艾米Shimshak, Regina Yudd评价劳动交换服务的一站式交付系统环境偶尔,美国劳工部就业和培训论文2004 - 09年,2004年2月。
