艾米DeBisschop
法规、立法和解释司
工资及工时划分
美国劳工部
s - 3502房间
宪法大道西北200号
华盛顿特区，20210
关于《公平劳动标准法》下独立承包商地位的评论:延迟生效日期(RIN 1235-AA34)
亲爱的DeBisschop女士:
经济政策研究所(EPI)是一个非营利性、无党派的智库，成立于1986年，旨在将中低收入工人的需求纳入经济政策讨论。EPI对美国工薪阶层的经济状况进行研究和分析，提出保护和改善中低收入工人经济状况的公共政策，并评估政策在实现这些目标方面的效果。EPI就劳工部(DOL)关于“公平劳动标准法案下的独立承包商地位”(独立承包商规则)规则生效日期延迟的请求提出以下意见。
《公平劳动标准法》(FLSA)是我们国家基本的工人保护法规之一，为员工提供最低工资和加班等工资和工时保护，但不包括独立承包商。独立承包商规则缩小了FLSA中“雇员”的广泛定义，使公司更容易将工人归类为独立承包商而不是雇员。
EPI估计，通过使雇主更容易将工人归类为独立承包商，最终制定的规则将使工人每年损失超过37亿美元，其中至少4亿美元是新的年度文书费用，每年至少33亿美元是工资和福利减少的形式。此外，社会保险基金——如社会保障、医疗保险、失业保险和工人补偿——每年将以减少雇主缴费的形式损失至少7.5亿美元。然而，正如EPI就拟议规则提交的评论所指出的那样，这些估计是保守的，真正的影响可能是这些数字的许多倍。1
EPI强烈敦促劳工部推迟实施独立承包商规则。这项规定将使工人每年损失数十亿美元，并将使社会保险系统每年损失数亿美元。此外，由于种族职业隔离、歧视和其他植根于结构性种族主义的劳动力市场差异，黑人和拉丁裔工人更有可能在受这一规则影响的职业中工作。因此，这一最终规则将加剧现有的种族差异。它绝不能被执行。
真诚地,
Heidi Shierholz
政策主任和高级经济师
经济政策研究所
玛格丽特Poydock
政策分析
经济政策研究所
1.海蒂·谢尔霍兹，”EPI对公平劳动标准法案下独立承包商地位的评论，代表经济政策研究所向美国劳工部提交的意见，2021年2月24日。
